各市（地）市場監(jiān)督管理局：
按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展2021年產品質量全國聯(lián)動抽查的通知》（市監(jiān)質監(jiān)函〔2021〕761號）和《黑龍江省2021年產品質量省級監(jiān)督抽查計劃》，省市場監(jiān)管局決定開展2021年電線電纜省級產品質量監(jiān)督抽查。請各地依照相關抽檢工作方案，結合以下要求抓好工作落實。
一、依法依規(guī)組織實施。各地市場監(jiān)管部門和相關檢驗機構要嚴格依據(jù)《產品質量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》和相關產品監(jiān)督抽查實施細則組織實施產品質量抽樣檢驗工作。各地市場監(jiān)管部門要以產品質量監(jiān)督抽查為契機，對相關獲證企業(yè)進行一次全面檢查，及時匯總、上報本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息。對抽查工作中發(fā)現(xiàn)的嚴重質量問題，做到隨發(fā)現(xiàn)、隨處理、隨報告。
二、密切協(xié)同高效抽檢。此次抽檢正處于年終歲尾，時間緊、任務重，各地市場監(jiān)管部門要高度重視，指派專人協(xié)同配合抽檢機構完成產品抽樣工作。如發(fā)現(xiàn)抽樣人員存在抽樣不規(guī)范的行為，協(xié)同抽樣人員應當即指出，抽樣人員應當立即糾正。抽樣人員發(fā)現(xiàn)被抽樣生產者存在無證無照等無需檢驗即可判定涉嫌違法違規(guī)情形的，應當終止抽樣，報省市場監(jiān)管局依法處理。
三、強化質量技術幫扶。對抽檢不合格的企業(yè)，各地市場監(jiān)管部門要按時完成后處理工作，并通過組織質量分析會、質量技術幫扶“巡回問診”等活動，幫助企業(yè)分析出現(xiàn)問題的原因,督促企業(yè)落實產品質量安全主體責任。
四、嚴肅抽檢工作紀律。實施抽樣前，抽樣人員不得以任何方式將相關監(jiān)督抽查信息提前告知被抽樣生產者，不得利用承擔監(jiān)督抽查工作的便利牟取非法或者不當利益。相關檢驗機構應按時完成相關工作，保證檢驗工作及其結果的客觀、公正、真實，不得轉包或分包檢驗任務，不得出具虛假檢驗報告。省市場監(jiān)管局將采取隨機抽查的方式對相關檢驗機構履約質量進行驗證評價。
根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展2021年產品質量全國聯(lián)動抽查的通知》（市監(jiān)質監(jiān)函〔2021〕761號），監(jiān)督抽查范圍覆蓋省內所有電線電纜獲證生產企業(yè)。計劃抽樣3類33批次，其中，擠包絕緣低壓電力電纜13批次，塑料絕緣控制電纜、架空絕緣電纜各10批次。生產領域抽樣結束后，因企業(yè)停產等原因導致抽樣計劃無法完成的，由抽檢機構報經省市場監(jiān)管局同意，可在流通領域通過隨機抽取的方式完成抽樣任務。
二、承檢機構
根據(jù)省市場監(jiān)管局產品質量監(jiān)督抽查檢驗政府采購中標結果，由大連產品質量檢驗檢測研究院有限公司（以下簡稱大連質檢院）承擔本次產品質量監(jiān)督抽查檢驗任務，所需經費按照財政部門有關規(guī)定在相關經費中列支。
三、組織實施
（一）抽樣。抽樣工作從2021年12月6日開始至12月15日結束。大連質檢院選派不承擔該種產品檢驗工作的人員負責現(xiàn)場抽樣，每組不少于2人。轄區(qū)市場監(jiān)管部門派2名執(zhí)法人員配合抽樣人員完成抽樣工作。抽樣人員應通過拍照或者錄像的方式，對抽樣場所、貯存環(huán)境、被抽樣產品的標識、庫存數(shù)量、抽樣過程等留存證據(jù)。因被抽樣生產者停產、轉產等原因無法抽樣的，抽樣人員應當如實記錄。流通領域電線電纜抽樣以在市場待銷的產品為主，同規(guī)格型號產品已在本省生產企業(yè)抽樣的，原則上流通領域不再抽樣。備用樣品由檢驗機構集中保管。
（二）檢驗。2021年12月31日前，大連質檢院依據(jù)《黑龍江省電線電纜產品質量省級監(jiān)督抽查實施細則（2020年版）》完成產品檢驗工作。
（三）送達和復檢。2022年1月5日前，大連質檢院將抽檢工作總結、檢驗報告一式三份報省市場監(jiān)管局質量監(jiān)督處。對抽檢結果不合格的，省市場監(jiān)管局根據(jù)企業(yè)異議申請情況，依照《產品質量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》相關規(guī)定組織復檢。
（四）不合格產品后處理。監(jiān)督抽查產品質量不合格或復檢后仍不合格的，相關市場監(jiān)管部門要及時做好后處理工作，按時向省市場監(jiān)管局質量監(jiān)督處報告后處理結果。
（五）監(jiān)督抽查結果。省市場監(jiān)管局及時匯總分析抽檢結果并發(fā)布通告。
按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展2021年產品質量全國聯(lián)動抽查的通知》（市監(jiān)質監(jiān)函〔2021〕761號）和《黑龍江省2021年產品質量省級監(jiān)督抽查計劃》，省市場監(jiān)管局決定開展2021年電線電纜省級產品質量監(jiān)督抽查。請各地依照相關抽檢工作方案，結合以下要求抓好工作落實。
一、依法依規(guī)組織實施。各地市場監(jiān)管部門和相關檢驗機構要嚴格依據(jù)《產品質量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》和相關產品監(jiān)督抽查實施細則組織實施產品質量抽樣檢驗工作。各地市場監(jiān)管部門要以產品質量監(jiān)督抽查為契機，對相關獲證企業(yè)進行一次全面檢查，及時匯總、上報本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息。對抽查工作中發(fā)現(xiàn)的嚴重質量問題，做到隨發(fā)現(xiàn)、隨處理、隨報告。
二、密切協(xié)同高效抽檢。此次抽檢正處于年終歲尾，時間緊、任務重，各地市場監(jiān)管部門要高度重視，指派專人協(xié)同配合抽檢機構完成產品抽樣工作。如發(fā)現(xiàn)抽樣人員存在抽樣不規(guī)范的行為，協(xié)同抽樣人員應當即指出，抽樣人員應當立即糾正。抽樣人員發(fā)現(xiàn)被抽樣生產者存在無證無照等無需檢驗即可判定涉嫌違法違規(guī)情形的，應當終止抽樣，報省市場監(jiān)管局依法處理。
三、強化質量技術幫扶。對抽檢不合格的企業(yè)，各地市場監(jiān)管部門要按時完成后處理工作，并通過組織質量分析會、質量技術幫扶“巡回問診”等活動，幫助企業(yè)分析出現(xiàn)問題的原因,督促企業(yè)落實產品質量安全主體責任。
四、嚴肅抽檢工作紀律。實施抽樣前，抽樣人員不得以任何方式將相關監(jiān)督抽查信息提前告知被抽樣生產者，不得利用承擔監(jiān)督抽查工作的便利牟取非法或者不當利益。相關檢驗機構應按時完成相關工作，保證檢驗工作及其結果的客觀、公正、真實，不得轉包或分包檢驗任務，不得出具虛假檢驗報告。省市場監(jiān)管局將采取隨機抽查的方式對相關檢驗機構履約質量進行驗證評價。
黑龍江省2021年電線電纜質量監(jiān)督抽查實施方案
一、任務分配根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展2021年產品質量全國聯(lián)動抽查的通知》（市監(jiān)質監(jiān)函〔2021〕761號），監(jiān)督抽查范圍覆蓋省內所有電線電纜獲證生產企業(yè)。計劃抽樣3類33批次，其中，擠包絕緣低壓電力電纜13批次，塑料絕緣控制電纜、架空絕緣電纜各10批次。生產領域抽樣結束后，因企業(yè)停產等原因導致抽樣計劃無法完成的，由抽檢機構報經省市場監(jiān)管局同意，可在流通領域通過隨機抽取的方式完成抽樣任務。
二、承檢機構
根據(jù)省市場監(jiān)管局產品質量監(jiān)督抽查檢驗政府采購中標結果，由大連產品質量檢驗檢測研究院有限公司（以下簡稱大連質檢院）承擔本次產品質量監(jiān)督抽查檢驗任務，所需經費按照財政部門有關規(guī)定在相關經費中列支。
三、組織實施
（一）抽樣。抽樣工作從2021年12月6日開始至12月15日結束。大連質檢院選派不承擔該種產品檢驗工作的人員負責現(xiàn)場抽樣，每組不少于2人。轄區(qū)市場監(jiān)管部門派2名執(zhí)法人員配合抽樣人員完成抽樣工作。抽樣人員應通過拍照或者錄像的方式，對抽樣場所、貯存環(huán)境、被抽樣產品的標識、庫存數(shù)量、抽樣過程等留存證據(jù)。因被抽樣生產者停產、轉產等原因無法抽樣的，抽樣人員應當如實記錄。流通領域電線電纜抽樣以在市場待銷的產品為主，同規(guī)格型號產品已在本省生產企業(yè)抽樣的，原則上流通領域不再抽樣。備用樣品由檢驗機構集中保管。
（二）檢驗。2021年12月31日前，大連質檢院依據(jù)《黑龍江省電線電纜產品質量省級監(jiān)督抽查實施細則（2020年版）》完成產品檢驗工作。
（三）送達和復檢。2022年1月5日前，大連質檢院將抽檢工作總結、檢驗報告一式三份報省市場監(jiān)管局質量監(jiān)督處。對抽檢結果不合格的，省市場監(jiān)管局根據(jù)企業(yè)異議申請情況，依照《產品質量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》相關規(guī)定組織復檢。
（四）不合格產品后處理。監(jiān)督抽查產品質量不合格或復檢后仍不合格的，相關市場監(jiān)管部門要及時做好后處理工作，按時向省市場監(jiān)管局質量監(jiān)督處報告后處理結果。
（五）監(jiān)督抽查結果。省市場監(jiān)管局及時匯總分析抽檢結果并發(fā)布通告。
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